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第二百九十二章 郡縣制

小說:網游之全球在線| 作者:笙簫劍客| 類別:恐怖靈異

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隨著領地晉級,廉州侯府也發生翻天覆地的變化。

晉級后的領主府,面積擴大五倍有餘,真正具有侯府氣派。足足五進的院落群,大門、角門、影壁、垂花門不一而足,抄手游廊、甬路、穿堂各式各樣,倒座房、耳房、偏房、跨院、抱廈錯落有致。

面積之大,院落之多,讓歐陽朔這位主人都有些迷糊。

以垂花門為界,廉州侯府劃分為「外朝」和「內廷」兩大部分。外朝以正殿、文華殿和武英殿為核心,三座大殿的功能,跟此前的院落基本一致。

歐陽朔搬出文華殿,外朝專門建有一座雅緻的院落,作為他的書房,也是他未來的辦公處所,不用再跟諸位署長擠在一起辦公。

內廷,歐陽朔除了居住的院落,還建有專門供他習武的校常

武英殿,除了進駐禁衛旅,還專門分出一間院落,供白起等將領辦公。作為上將軍,白起平日不在軍營的話,就在此處理軍務。

總而言之,晉級之後,廉州侯府的功能真正趨於完善,章法有度。

晉級之後,領地勢必要掀起一場軍政變革。

軍事上,隨著白起的上任以及三大師團的組建,短時間內不會再有大的調整,最多也就是城衛旅以及特種部隊的組建。

關鍵,是政治架構的調整。

當天下午,歐陽朔召集范仲淹、田文鏡以及崔映柚三位署長議事。

議事的地點,選在歐陽朔的書房。秘書郎柏南浦給三位署長沏茶之後,識趣地離開書房,在門外守候。他知道,此次議事不同尋常。

讓柏南浦感到疑惑的是,五位署長中,軍務署長葛洪亮和物資儲備署長沈追都沒有接到議事的邀請。如果說葛洪亮作為半個軍方人物,不參加此次議政還說得過去,但是為什麼沈追沒有獲准參加呢?!

難道沈署長遭到君侯的冷遇?柏南浦打了一個寒顫,不敢再細想下去。

歐陽朔絲毫不知道,他的一番舉動,被秘書郎揣摩出無數的版本,就算知道,恐怕也沒心情理會。他現在的心思,全都集中在這次政治架構調整上。

「對於領地未來的政治架構,談談你們的看法1

范仲淹三人對此早有心理準備,他們知道,領地每一次越階晉級,君侯都會有一番大手筆。不同的是,君侯此次沒有直接拋出改革方案,而是想先聽聽他們的意見。

君侯要他們說說,那就必須得說說,而且還必須得說出個門道來,否則的話,怎麼配身居高位。

范仲淹率先發言:「微臣認為,調整政治架構,首要一條,就是要將廉州侯府跟山海城分離開來,以此突顯廉州侯府的中央權威,理清從屬關係。」

此前,山海縣跟廉州侯府,是一體兩面的關係,共用一套治理班子。晉級之後,山海城只是領地治所,再這麼攪在一起,就顯得不合時宜。

「倘若分離廉州侯府和山海城,那麼山海城跟天風縣等附屬領地,又是什麼關係呢?」歐陽朔不置可否,拋出下一個問題。

「既然要分離,就要分的徹底。附屬領地的說法,也要改一改。微臣建議,在領地內實施郡、府、縣三級治理體系,以此理清互相之間的從屬關係。」

歐陽朔眼前一亮,感興趣地說道:「再說詳細一些1

「整個山海領,可以劃為一個郡,暫時就叫山海郡。廉州侯府,相當於節度使府,掌管山海郡軍政大權。山海郡以下,設立若干個府。西部,以天風縣為中心,可設立天風府,治所設在天風縣,下瞎永夜、廣水二縣。中部,以山海城為中心,可設立山海府或者叫京兆府,治所設在山海城,下瞎泅水縣和友誼縣。東部,友誼、固山兩縣,也可暫時設立一府。」

「北海縣怎麼辦?」映柚問道。

「北海縣位於廉州盆地之外,地理位置獨特,可單獨設立一府。」

歐陽朔點點頭,道:「希文的規劃,我大致認同,補充三點。其一,領地下一步的戰略目標,就是一統廉州盆地。因此,做行政區域規劃的時候,應該以廉州盆地為藍本,將整個廉州盆地,設為廉州郡。其二,天風縣既然作為天風府治所,就應該更名為天風城,以此類推。其三,一郡之地,不宜設立太多的府,四個左右,最為適宜。未來的廉州郡,東南西北中,設立五府足矣。因此,北海縣可更名為北海城,由廉州侯府直轄,但是不單獨開府。」

「君侯聖明1范仲淹由衷說道,「山海府的稱謂,還請君侯裁決。」

「就叫山海府吧1歐陽朔沒有好高騖遠。

「諾1

范仲淹說完,田文鏡起身,道:「關於山海府,微臣有個想法。」

「哦?」歐陽朔知道,田文鏡平時寡言少語,一旦發聲,必有好計。

「山海城、泅水縣以及友誼縣三座城市,成品字,鎮守在廉州盆地南面,互相靠的極近,加上聯通三城的橋樑已經竣工,說是三城,莫若說是一座巨城。因此,微臣建議,乾脆撤去泅水縣和友誼縣,將三城融為一體,統稱山海城。如此巨城,方才配得上領地治所的地位。」田文鏡果然語出驚人。

歐陽朔點頭,田文鏡的設想,跟他當初規劃兩座附屬領地的想法不謀而合。唯有如此巨城,才配得上未來建國的都城。

「好,就照仰光的設想辦理。」

三人一番合計,基本解決了領地上下層級的架構問題,剩下的具體工作,自然還是交由行政署來處理。

歐陽朔的設想,還不止於此,接著說道:「除了郡縣的改制,廉州侯府的架構,也要調整一下。」

范仲淹和田文鏡對視一眼,心中一顫,他們的政治嗅覺何等敏銳,立即將此事,跟缺席的沈追聯繫到一起。

果然,歐陽朔要對物資儲備署動刀,道:「晉陞郡城之後,物資儲備署的存在,已經不合時宜,該到了壽終正寢的時候。本侯決定,正式解散物資儲備署,其下設的鹽田司、物資司以及車馬司,另行安置。鹽田司划入北海城管轄,北暮鹽場同樣劃歸北海城,利潤按比例上繳財政署。」

歐陽朔放開領地財政最大的功臣——北暮鹽場,正是自信的表現。北暮鹽場獨立支撐領地財政的時代,已經一去不復還。

「物資司解散,掌管的伐木場和採石場,劃歸地方管轄;掌管的採礦場,劃歸軍務署戰備司管轄;掌管的糧倉和狼山礦場,劃歸財政署產業司管轄。其餘的物資,全部下放給商人,不再專管專營。」

「車馬司解散,掌管的疾風谷軍馬場,劃歸戰備司管轄;掌管的車馬行和碼頭,劃歸產業司管轄;同時放開車馬行、商船的專營,允許商人投資。」

歐陽朔的一番調整,不僅精簡機構,而且進一步放開領地對經濟的干預,進一步擴大投資准入範圍,刺激私營經濟的發展。

和泉記商會和崔氏商會的入駐,就是一個契機。

至此,領地政務以行政署、內政署以及財政署三駕灤摹2普署在此輪調整中,權利得到進一步的增強。

確定政治架構,接下來就是最關鍵的人事調整。

山海府的知府人選,歐陽朔已經欽定魏冉,沒什麼好討論的。所要安排的,是原泅水縣令趙得賢以及友誼縣令周海辰的去處。

天風府的知府人選,是個焦點,現在的天風縣令趙得旺肯定挑不起這副擔子,必須另選賢才。

再有就是物資儲備署解散之後,署長沈追等人的安排。

「天風府知府,諸位可有推薦人選?」歐陽朔問道。

范仲淹等人面面相覷,這等人事安排,實在敏感,他們不想參與進來。

「君侯聖裁1

「怎麼?都說說嘛,隨便說1歐陽朔不想這麼輕易地放過他們。

「沈追如何?」田文鏡試探地說道,沈追算得上是他的半個門生,如今被解除署長職務,他還是想為沈追謀一份好差事。

歐陽朔搖搖頭,道:「沈追還需歷練一番,尚不足以擔起一府政務,就讓他出任永夜縣令吧1歐陽朔雖然也看好沈追,但是還不想揠苗助長。

范仲淹神情莫名地看了崔映柚一眼,道:「微臣舉薦宜水縣令崔守嗣。」范仲淹的提議,倒是有意思。誰不知道,崔守嗣是崔映柚的堂兄。

如果真的被採納,崔氏兄妹就將同時身居高位,再加上崔氏商會開設的分會,崔家在領地的勢力可就不同一般,隱隱成為一股強大的力量。

其中意味,實在微妙。

崔映柚眼神一抬,隨即眼觀鼻,鼻觀心,一動不動。

歐陽朔微微一笑,似乎沒有看出其中的玄機,道:「崔縣令治理宜水縣,頗有成效,由他出任天風府知府,倒是合適,就這麼定了吧1

「諾1

至此,大局已定,剩下的就是具體的人事安排。未完待續。手機用戶請瀏覽m.閱讀,更優質的閱讀體驗。